Baggrunden for ungdomssanktionen

Regeringen nedsatte i oktober 2000 en ekspertgruppe, der skulle gennemgå og vurdere de daværende reaktionsmuligheder over for unge lovovertrædere i såvel det sociale som det strafferetlige system. Gruppen skulle endvidere overveje og om nødvendigt stille forslag om nye sanktionsformer og procedurer.

Årsagen til, at ekspertgruppen blev nedsat, var et ønske om at styrke myndighedsindsatsen over for børn og unge, der begår alvorlig, personfarlig kriminalitet som for eksempel gaderøverier og gruppevoldtægter. Udviklingen rejste spørgsmålet om, hvorvidt reaktionsmulighederne over for den hårdeste kerne af socialt belastede og utilpassede unge kriminelle var tilstrækkeligt effektive. Det gjaldt både i forhold til unge kriminelle med dansk baggrund og med etnisk minoritetsbaggrund. Og det gjaldt i forhold til unge over og under den kriminelle lavalder.

Ekspertgruppen afleverede sin rapport om ungdomskriminalitet til justitsministeren og socialministeren den 2. februar 2001. Et flertal i ekspertgruppen (11 medlemmer) fandt det hensigtsmæssigt at udforme en ungdomssanktion som en særlig foranstaltning til unge over den kriminelle lavalder, der begår alvorlig kriminalitet.